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NORMATIVA
Normativa regionale - Friuli Venezia Giulia

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Legge Regionale Friuli Venezia Giulia 15 ottobre 2020, n. 18
Modifiche alla legge regionale 14 novembre 2014, n. 22
 
Modifiche alla legge regionale 14 novembre 2014, n. 22 (Promozione dell'invecchiamento attivo e modifiche all'articolo 9 della legge regionale 15/2014 (in materia di protezione sociale)), concernenti gli interventi per il contrasto alla solitudine.
Fonte:
SUPPLEMENTO ORDINARIO N. 35 DEL 21 OTTOBRE 2020


Art. 1
(Sostituzione del titolo della legge regionale 22/2014)
1. Il titolo della legge regionale 14 novembre 2014, n. 22 (Promozione dell'invecchiamento attivo e modifiche all'articolo 9 della legge regionale 15/2014 (in materia di protezione sociale)), è sostituito dal seguente: << Contrasto alla solitudine e promozione dell'invecchiamento attivo >>.


Art. 2
(Modifiche all'articolo 1 della legge regionale 22/2014)
1. Prima del comma 1 dell'articolo 1 della legge regionale 22/2014 è inserito il seguente:
<<01. La Regione affronta e contrasta il fenomeno della solitudine, intendendo con tale termine ogni fenomeno di esclusione, disconnessione e marginalizzazione sociale e civile per origini o cause collegate alla condizione personale anagrafica, socio-sanitaria, economica o culturale e promuove la stesura di progetti e la valorizzazione di esperienze volte a comprendere e a prevenire l'emergere di tali fenomeni.>>.

2. Il comma 3 dell'articolo 1 della legge regionale 22/2014 è sostituito dal seguente:
<<3. La Regione contrasta tutti i fenomeni di esclusione, di pregiudizio, di stigma e di discriminazione, che generano il fenomeno della solitudine e contrastano l'invecchiamento attivo, sostenendo azioni e interventi che facilitano la piena inclusione sociale nella comunità.>>.

3. Dopo il comma 3 dell'articolo 1 della legge regionale 22/2014 è aggiunto il seguente:
<<3 bis. La Regione favorisce altresì la creazione di reti di comunità e di cittadinanza attiva, supporta le azioni di sussidiarietà orizzontale promosse dal volontariato sociale e persegue il benessere negli stili relazionali e di vita.>>.


Art. 3
(Modifiche all'articolo 2 della legge regionale 22/2014)
1. Dopo la lettera a) del comma 1 dell'articolo 2 della legge regionale 22/2014 sono inserite le seguenti:
<<a bis) persona adulta: la persona di età compresa tra i diciannove e i sessantacinque anni;
a ter) persona adolescente: la persona di età compresa tra i dodici anni e il compimento dei diciannove;
a quater) solitudine: il fenomeno, descritto come l'angoscia derivante dalle differenze tra le relazioni sociali ideali e quelle percepite, in correlazione con lo stato di salute fisica e mentale, il benessere delle persone, nonché l'ambiente in cui vivono;>>.


Art. 4
(Inserimento dell'articolo 2 bis nella legge regionale 22/2014)
1. Dopo l' articolo 2 della legge regionale 22/2014 è inserito il seguente:
<<Art. 2 bis
(Destinatari)
1. Gli interventi di cui alla presente legge sono rivolti all'intera popolazione del territorio regionale e in particolare ai soggetti maggiormente esposti al rischio di esclusione, autoesclusione o marginalizzazione, con un'attenzione agli ultra sessantacinquenni, agli adulti e agli adolescenti.>>.


Art. 5
(Modifiche all'articolo 3 della legge regionale 22/2014)
1. Al comma 1 dell'articolo 3 della legge regionale 22/2014 dopo le parole << interventi coordinati e integrati a favore >> sono inserite le seguenti: << delle persone in stato di solitudine e >> e dopo le parole << dell'impegno civile e del volontariato >> sono aggiunte le seguenti: << , al fine di promuovere una nuova cultura delle relazioni umane e di comunità, che favoriscano la resilienza individuale e collettiva >>.
2. Al comma 2 dell'articolo 3 della legge regionale 22/2014 le parole << in collaborazione con i Comuni singoli o aggregati, con le Aziende sanitarie, nonché con i soggetti, enti e associazioni che a qualsiasi titolo operano negli ambiti e per le finalità di cui alla presente legge >> sono sostituite dalle seguenti: << in collaborazione con i soggetti di cui all'articolo 4, nonché con i soggetti che a qualsiasi titolo operano negli ambiti e per le finalità di cui alla presente legge >>.
3. Dopo il comma 5 dell'articolo 3 della legge regionale 22/2014 sono aggiunti i seguenti:
<<5 bis. La Direzione centrale competente in materia di tutela della salute e politiche sociali, ottenuto il parere del tavolo di lavoro di cui al comma 5 e sentita la Commissione consiliare competente, emana le linee guida atte a esplicitare gli strumenti da porre in essere per contrastare il fenomeno della solitudine e per promuovere l'invecchiamento attivo.
5 ter. L'Assessore competente in materia di tutela della salute e politiche sociali relaziona annualmente alla Giunta regionale e alla Commissione consiliare competente sull'attività svolta e i risultati conseguiti con riferimento al piano di cui al comma 5.>>.


Art. 6
(Modifiche all'articolo 4 della legge regionale 22/2014)
1. Al comma 1 dell'articolo 4 della legge regionale 22/2014 dopo le parole << promuove la partecipazione >> sono inserite le seguenti: << delle persone in stato di solitudine e >>.
2. La lettera c) del comma 1 dell'articolo 4 della legge regionale 22/2014 è sostituta dalla seguente:
<<c) le Istituzioni scolastiche, le Università, gli Enti di ricerca e di formazione;>>.

3. La lettera d) del comma 1 dell'articolo 4 della legge regionale 22/2014 è sostituta dalla seguente:
<<d) le forze sociali e le associazioni di rappresentanza delle persone anziane ivi comprese le Università delle LiberEtà e della Terza Età;>>.

4. Alla lettera f) del comma 1 dell'articolo 4 della legge regionale 22/2014 le parole << non aventi scopo di lucro >> sono sostituite dalle seguenti: << del Terzo settore >>.


Art. 7
(Modifiche all'articolo 5 della legge regionale 22/2014)
1. Al comma 1 dell'articolo 5 della legge regionale 22/2014 dopo le parole << fondamentale nelle politiche >> sono inserite le seguenti: << di contrasto alla solitudine e >> e dopo le parole << responsabilità familiari nei confronti >> sono inserite le seguenti: << delle persone che soffrono la solitudine e >>.
2. Dopo la lettera c) del comma 1 dell'articolo 5 della legge regionale 22/2014 è aggiunta la seguente:
<<c bis) riconosce e promuove il ruolo di supporto alle persone e le azioni di contrasto alla solitudine che vengono esercitate dalle reti amicali e dalla comunità locale, aumentandone la resilienza.>>.


Art. 8
(Inserimento di articoli dopo l'articolo 5 della legge regionale 22/2014)
1. Dopo l' articolo 5 della legge regionale 22/2014 sono inseriti i seguenti:
<<Art. 5 bis
(Contrasto alla solitudine negli ambienti di lavoro)
1. La Regione riconosce l'ambiente di lavoro in quanto luogo ove l'adulto trascorre una parte significativa della propria esistenza e dove poter intervenire, previo accordo con le Rappresentanze dei datori di lavoro e dei lavoratori, con protocolli operativi per la realizzazione di progetti che prevedano azioni di rilevazione e monitoraggio del fenomeno della solitudine e per la diffusione della conoscenza delle iniziative per il suo contrasto.
Art. 5 ter
(Contrasto alla solitudine negli ambienti scolastici e universitari)
1. La Regione promuove e sostiene protocolli operativi con le Istituzioni scolastiche e universitarie regionali per la rilevazione e monitoraggio del fenomeno della solitudine nonché per la realizzazione di progetti volti al suo contrasto.
Art. 5 quater
(Terzo settore)
1. La Regione riconosce e sostiene gli enti del Terzo settore, in quanto soggetti in grado di intervenire con iniziative di contrasto alla solitudine e promozione dell'invecchiamento attivo. Il sostegno della Regione agli enti è subordinato alla creazione di reti territoriali di collaborazione e coprogettazione di servizi, in coerenza con la programmazione regionale o di settore.
Art. 5 quinquies
(Enti pubblici)
1. Gli enti pubblici di cui all'articolo 4 svolgono la loro attività di contrasto alla solitudine e promozione dell'invecchiamento attivo mediante azioni di rilevazione e monitoraggio del fenomeno, collaborazione con altri enti pubblici e del Terzo settore, promozione di reti territoriali e resilienza delle comunità di riferimento.
Art. 5 sexies
(Benessere)
1. Al fine di prevenire processi di isolamento, la Regione:
a) sostiene, in una prospettiva intergenerazionale e culturale, la diffusione di interventi di prossimità, di spazi e luoghi d'incontro, di socializzazione e partecipazione;
b) promuove l'adozione di strumenti volti a favorire il coordinamento dell'offerta e a garantire una capillare informazione alla popolazione.
Art. 5 septies
(Utilizzo delle tecnologie informatiche)
1. La Regione, al fine di favorire la massima partecipazione e diffusione alle iniziative di contrasto alla solitudine, in particolare tra gli adolescenti e gli adulti, promuove, tramite il programma di cui all'articolo 3, comma 3, l'utilizzo consapevole di sistemi e tecnologie di informazione mediante:
a) l'apertura di sportelli virtuali per l'assistenza psicologica;
b) la creazione di spazi condivisi (forum on line), anche anonimi, vigilati e moderati da psicologi;
c) la creazione di luoghi di incontro virtuali (chat) vigilati;
d) bacheche virtuali vigilate ove inserire proposte di iniziative di socializzazione;
e) iscrizione ad aggiornamenti informativi periodici (newsletter).
2. Le iniziative di cui al comma 1 sono garantite da accessi informatici sicuri, quali l'utilizzo del Sistema pubblico di identità digitale (SPID) o di supporti materiali (tessera sanitaria, carta nazionale dei servizi, carta d'identità digitale), o l'ingresso tramite il portale regionale dei servizi on line ai cittadini.>>.


Art. 9
(Modifica all'articolo 6 della legge regionale 22/2014)
1. Dopo la lettera f) del comma 3 dell'articolo 6 della legge regionale 22/2014 è aggiunta la seguente:
<<f bis) sostenere percorsi di formazione delle persone anziane per l'acquisizione di competenze informatiche di base al fine di favorirne l'inserimento a distanza in contesti sociali e ridurne lo stato di solitudine.>>.


Art. 10
(Modifica all'articolo 13 della legge regionale 22/2014)
1. Al comma 1 dell'articolo 13 della legge regionale 22/2014 le parole << interventi a sostegno >> sono sostituite dalle seguenti: << interventi di contrasto alla solitudine e sostegno >>.


Art. 11
(Norme finanziarie)
1. Per le finalità di cui all'articolo 3, commi 1 e 2, come modificati dai commi 1 e 2 dell'articolo 5, in combinato disposto con l' articolo 3, comma 3, della legge regionale 22/2014 , si provvede a valere sulle risorse della Missione n. 12 (Diritti sociali, politiche sociali e famiglia) - Programma n. 4 (Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale) - Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2020-2022.


Art. 12
(Entrata in vigore)
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.


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